记者日前从山东省相识 到，去年全省共实现减排项目727个
。在工程减排方面，全省共实现化学需氧量工程减排项目262个，其中污水处置厂新改扩建项目174个，工业企业传染治 理“再提高”项目88个
；实现二氧化硫工程减排项目101个，其中燃煤机组脱硫项目65个，非电行业减排项目36个
。在结构减排方面，全省共实现化学需氧 量结构减排项目140个，二氧化硫结构减排项目224个，确保重要传染物排放量持续降落和环境质量持续改善
。

　　致力构建减排工作大格局

　　山东省委、省当拘尼持把总量减排摆在全省经济社会发展的凸起战术地位来抓，成立了省长任组长、3位 分管副省长为副组长的节能减排工作辅导幼组，明确各有关部门的节能减排职责分工，定期召开辅导幼组会议和联席会议
。各级党委、当局自觉实际科学发展观，做 到总量减排与经济社会发展同时决策、同时部署、同时落实，逐步构建起党委辅导、当局掌管、人大政协监督、各部门齐抓共管、全社会共同致力的减排工作大格 局
。

　　为全面落实减排责任，山东省把减排工作逐级落实到各视注县(视注区)和沉点排污单元，成立起了“横 到边、纵到底、广覆盖”的减排指标系统
。省委、省当局先后出台了《山东省节能减排综合性工作执行规划》等文件，将重要传染物减排工作实现情况，作为各级党 委当局科学发展观绩效查核和党政辅导干部政绩查核的沉要内容，组织部门每年一查核、一传递，有力地推动了减排工作发展
。

　　山东省委、省当局还下发了《关于进一步加强节能减排工作的定见》，明确划定，对完不成节能减排工作 的，部门、单元不能参与评优树先活动，视注县当局重要掌管人不予提拔沉用，国有和国有控股企业辅导班子不能享受年终查核嘉奖，企业重要掌管人不能担任各级 党代表、人大代表和政协委员
。同时，依照《山东省传染物减排和环境改善查核嘉奖法子》，省财政每年拨付2.01亿元对实现总量减排工作较好和环境质量改善 显著的市进行嘉奖，充分调动了各级当局抓治污、促减排的积极性
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　　狠抓工程建设和结构调整

　　山东省凸起抓好减排项目建设，依照“指标、总量、项目、资金”四位一体的思路，每年都组织造订年度 减排打算，层层分化减排工作
。对沉点减排项目尝试每季度调度、分析和传递造度，发展了沉点减排项目专项查抄，督促减排项目及早建成投运
。目前全省已建成城 镇污水处置厂201座，日处置水量达970万吨，污水处置厂数量、处置能力较“十五”末增长136％和105％，污水集中处置率由2005年52％提高到 85％左右
。国度和省沉点现役火电机组已建成脱硫装机容量20612兆瓦，火电机组脱硫装机容量占迸咨“十五”末的10％左右提高到95％以上
。

　　结合山东现实，以改善环境质量为指标，以治污减排为抓手，山东省创新“治、用、保”流域治污思路， 大力推动人为湿地建设，深度削减入河传染物，全省水环境质量实现了持续改善
。自2003年以来，山东省陆续8年在两位数经济增长的布景下实现水环境质量持 续改善，重要传染物化学需氧量和氨氮浓度年均降落19.9％和18.9％，省控59条沉点传染河道已全数复原鱼类成长
。在全国沉点流域治污查核中，实现了 淮河道域治污查核“四连冠”和海河道域治污查核“两连冠”
。

　　山东省把总量减排作为推进转方式、调结构的沉要伎俩，对峙一手抓传染物存量削减，一手抓增量节造
。 先后下发了《关于进一步严格节造高耗能行业固定资产投资项目建设的通知》、《关于进一步落实好环境影响评价和“三同时”造度的定见》，把减排工作实现情况 作为环评审批的前置性前提，对建设项目环境影响评价依照“先算、后审、再批”的法式进行审批
。“十一五”以来，省级共拒批低水平沉复建设、“两高一资”等 项目46个，涉及投资88.7亿元，对两个设区视注17个县(视注区)、5个流域尝试了区域限批
。

　　依照“政策疏导、美满机造、造订规划、分步施杏妆的思路，山东省当局造订了火电、水泥、钢铁等沉点 行业裁减落后产能工作规划，通过采取资金激励、上大压幼、等量裁减、区域限批、社会公示等措施，美满了落后产能退出机造
。“十一五”以来，全省累计关停幼 火电机组总容量717万千瓦，裁减落后钢、铁产能527万吨和821万吨
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　　打出环境监管组合拳

　　山东省成立健全环境自动监控系统，对59个河道断面、144个城市空气自动监测站、24个城市饮用 水水源地水质自动监测站、1000余家省控沉点监管企业和近200座城市污水处置厂，实现了国度、省、视注县四级联网实时监控，监测设备运行率和监测数据 正确率提高到95％和90％以上，自动监测数据选取率达到90％以上
。同时，加快污水处置厂和燃煤电厂脱硫设施自控系统建设，在燃煤电厂和污水处置厂发展 工况数据在线监控工作，不休坚韧提升减排成就
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　　据相识，每次专项行动都由副省长总带队，约请省委组织部、省法院、省检察院、省委办公厅督察室掌管人参与，省发改委、省经贸委、省环保厅等部门掌管人别离带队查抄，这样的结合法律机造在山东省已发展了多年
。

　　“十一五”期间，山东省共组织发展了13次环保专项行动，累计查抄沉点工业传染源2235个 (次)、城市污水处置厂703座(次)、河道断面426个(次)、信访案件129件，对402件凸起环境问题进行了挂牌督办，有效遏造了环境事务的高发态 势
。造订执行了环境监管“四个法子”，明确和规范了省、视注县三级环保部门日常监管的重要工作，使全省环保工作由过后查处、被动查处、集中查处为主，转变 为事前监管、自动监管、时时性监管为主，有效地提高了沉点传染源的达标排放率
。目前，全省沉点监管企业达标率达到97.6％，城镇污水处置厂达标率达到 94.6％
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　　为打好环境监管“组合拳”，山东省环保厅每月召开一次环境局势分析调度会，定期调度分析环境质量变 化和法律查抄情况，钻研部署环境监管沉点工作，对每月环境传染严沉、治污减排成效差的县(视注区)当局“一把手”，尝试当面约谈，责令期限整改落实
。对环 境质量陆续3个月得不到有效改善的，尝试建设项目“区域限批”，以强有力的措施和坚定的态度推动减排
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